滕州龙泉街道将加速棚改完善路网 前后洪区域列入计划

　　根据中央、省、市部署要求，结合龙泉街道实际，今年全街道经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循，深入落实中央、省、市部署要求，围绕实现高质量发展这一核心目标，坚持以新旧动能转换、双招双引为主抓手，以新型工业化推进、城市经济培育、“三大攻坚战”为主战场，突出项目建设、城市提质、社会治理、民生事业四个重点，强化党的建设、法治建设、文化建设、生态建设、社会建设五项保障，担当作为、狠抓落实、奋力争先，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新龙泉，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　主要预期目标：全街道生产总值增长6.8%左右；地方财政收入增长3%左右；固定资产投资增长8%左右；确保主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济发展质量达到全市领·先水平。

　　一、聚焦聚力“双招双引”，加快新型工业化推进坚持把工业经济作为加快新旧动能转换的核心，积极发挥优势，按照“突出抓项目、关键抓技改、全力强实力”的思路，大力开展“双招双引”，深入推进“三合一”工作机制，推动精力再集中、重点再突出、措施再压实，努力以项目大突破实现工业大发展、快发展。

　　（一）积极开展“双招双引”。1、突出大项目、好项目，突出高端、高层次人才，瞄准“十强”产业、世界500强企业和大型国企、知名民企精准发力，提高招商引资质效，提升龙泉经济发展外向度，引进落地一批具有较强竞争能力的优质企业项目和人才。年内招引并开工建设3个以上项目，其中至少一个固定资产投资5000万元以上的工业项目。2、围绕辖区优势主导产业，集中力量招引一批建链、补链、强链、扩链的龙头型、科技型大项目好项目。引导山森数控、光普太阳能等企业，引入境外资本，成立中外合资企业。确保全年实际利用境内资金30亿元，利用境外资金100万美元。3、推进外经外贸。着力在对外经济、对外贸易、引进外资、境外合作上下功夫，千方百计做强做优外经外贸，强化国际化经贸合作，不断提升经济外向度。鼓励三维钢构、光普太阳能、盛泉工艺礼品、万宝童车、骏驰纺织等企业，加大国际市场开拓力度，全年力争新增进出口实绩企业3家，全年实现进出口4000万美元。4、做好企业引进人才工作。开展高层次人才交流会、外出招才引智等活动，积极引进高层次人才。

　　（二）狠抓重点项目建设。1、继续实行重点项目标识管理制度，坚持“一个项目、一名帮包领导、一个责任人、一抓到底”，帮包领导至少每周一次到重点项目现场办公, 全力攻坚突破。对达成合作意向的项目明确专人，盯紧靠牢，直到抓成落地；对在建项目，挂图作战、倒排工期，确保早建成、早达效。2、做好协调服务，加大争跑力度，为项目建设争取更多支持。年内实施重点项目51个，总投资377.854亿元，年内投资116.12亿元。重点加快推进极点车辆检测设备生产项目、光普太阳能锅炉和真空管回型管项目、山森数控新上机床刀库和数控系统项目、轨道交通安全联锁智能管控系统暨军工专用装备生产项目，确保上半年开工建设。重点推进三维钢构与上海宝钢钢构合作年产10万吨钢结构部品部件生产基地项目、宝鑫机械设备生产等项目尽快签约落地。

　　（三）大力开展科技创新。1、坚持把创新作为引·领发展的第一动力，下大力气抓紧抓实，以创新引·领动能转换、高质量发展。全年实施技改项目6个；新培育省级企业技术中心1家，新增省级科技创新平台1个，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高2个百分点。2、以产品研发制造和技术改造为抓手，加强科技创新成果转化、项目孵化，带动优势产业和项目实现新突破。3、引导辖区高端装备制造、童车童床等支柱企业，积极开展校企合作，不断优化高端科技人才引进、培育平台。

　　（四）培育壮大实体经济。1、加快街道工业经济与经济开发区融合发展，培植壮大童车童床、新型建材、装备制造、工艺礼品、机械机床、太阳能等六大支柱产业。年内实施重点工业项目11个，总投资20.02亿元，年内完成投资8.9亿元。2、抓实企业梯次培育，通过个转企、兼并重组、技改扩能、股改上市等方式加快发展，争取全年培育个企样板1家，新增个体工商1000户，新增小微企业100家。新增规模以上工业企业1家；年内完成2家企业股份制改造；深入开展高质量发明创造攻坚行动，积极扶持企业争创中国驰名商标、山东名·牌产品、省长市长质量奖，努力培育一批“隐形冠·军”“瞪羚”企业。3、狠抓节能减排。紧紧围绕节能减排年度目标，认真组织实施预警调控战役，促进能源利用率提高，全面实现2019年的节能目标任务。地区生产总值耗能比2018年下降2.6%以上。4、优化营商环境。坚持“营商就是营未来”，对标全国一流，推进营商环境便利化、法治化、科学化，提升软硬环境水平，构建营商“强磁场”。

　　二、抓紧抓好品牌服务业，加快城市经济培育

　　坚持把品牌服务业发展作为加快新旧动能转换的重点，加快引进一批知名品牌，不断提升城市对经济的涵养量和支撑拉动度，为经济高质量发展增添新活力。

　　（一）全面提升服务业发展质效。立足辖区资源禀赋、区位优势，推进品牌服务业发展壮大。年内实施重点服务业项目12个，总投资85.72亿元，年内完成投资24.54亿元。力争全年实现服务业增加值占GDP的比重增长2个百分点；限上批零、住餐企业营业额增长8.9%；规上服务业主营业务收入增长13.5%；新增入库规模以上服务业企业2家。

　　（二）大力发展一批现代服务业项目。做优做强商务商贸、餐饮娱乐、家居建材、休闲健身、董村花汇小镇等七大区域城市经济板块，逐步形成一批大型城市综合体和城市新商圈，带动城市经济高效发展。确保总投资12亿元的万达广场今年12月21日前满铺开业；总投资6亿元的玫瑰时代广场上半年全面投入运营；总投资4.5亿元的人和天地广场年底建成投入运营；推进滕州匠心文旅城项目尽快签约落地。

　　（三）繁荣发展社区经济。配套建设社区便利店、粮油店、蔬果店、便民餐厅等服务业态，加快发展邻里中心、文化娱乐、体育休闲、健康养生等生活性服务业。四个城市社区新发展不少于5家城市经济项目和1家社区建设示范便利店。三个涉农社区新发展不少于3家城市经济项目。

　　三、培优培强发展保障，加快城市内涵品质提升围绕提升城市内涵品质，持续深入实施城市建设攻坚提升行动，努力实现城市建设水平全面提升、全面进步，全力打造特色鲜明、富有活力、宜居宜业的现代城区。

　　（一）加大市级城建项目支持力度。1、抓住城市“东拓”机遇，全力支持配合实施好京台高速城区段高架工程等市级各类城建项目。2、配合实施好城市路网工程。开展棚改项目清零行动，完成荆泉路区域拆迁扫尾和土地收储，抓好保通路涉及3个居400户居民房屋拆迁和涉及9个居地面附着物清理，确保按时交付施工。推进城市道路交通攻坚，配合实施荆河东路、解放东路、府前东路、夏庄东街、永昌东路、荆河上游南河滨路、荆河两岸休闲步道、荆泉路路网（含跨荆河桥续建工程）、滨河东路等9处道路新建续建工程，优化荆河路荆河桥等城市桥梁续建工程建设环境，完善城市路网，缓解城区交通压力。3、全力推进棚户区改造建设。抓好荆泉路区域等7处棚户区改造续建项目和小清河（前后洪）区域、孙堂区域等4处棚户区改造新建项目。实施以打通荆泉路、新建保通路为核心的东部片区综合改造工程，加快涉及区域的土地征收扫尾和建设环境优化，打造沿京台高速高架的城市高品质生活区和景观带。4、实施好老旧小区改造工程。实施善南小区、安居等2个老旧小区改造。对所有老旧小区实施楼牌号、单元号标识清晰化。5、着力提高街道建安开发企业发展水平。力争全年完成开发面积16万平方米，销售收入实现1.5亿元，税收达到2000万元；承揽工程50万平方米，完成建安产值8亿元，税收突破3000万元。城郊建安公司、四建公司晋升一级资质取得实质性进展。年内争创省级安全文明工地2项，省级安全文明小区1项，省级优质结构奖4项，枣庄市级安全文明工地2项，枣庄市优良工程3项。

　　（二）加强城市环境综合治理。1、持续开展“开门迎新春、洁净伴全年”活动，抓好城乡环卫一体化长效管理，完善全域常态保洁工作机制和长效监督考核机制，深化背街小巷机械化保洁，巩固创建国家卫生城市成果。2、大力治理“脏乱差堵”，坚决取缔马路市场、占道经营、店外经营，配合抓好电动三轮车、四轮代步车专项治理。3、抓好路域环境整治，突出重点路段、重要节点，落实整治、管护责任；扎实开展好京台高速两侧、保通路、荆泉路等重点区域和主次干道、城乡结合部区域的拆违拆临，严厉打击各类抢建违建行为，全面提升环境整治的质量和水平。从2019年起，街道每年打造3条综合整治示范街。4、深化物业服务行业监管，提高物业管理水平。

　　（三）强力推进文明城市创建。1、强化全国文明城市创建“七大攻坚战”落实，加强城市精细化管理，坚持“门前三包”等长效机制。2、进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，街道建设1处新时代文明实践分中心，年底实现居级新时代文明实践站全覆盖。3、紧紧围绕测评体系，聚焦集贸市场、老旧小区、经营场所、中小学校等重点区域，落实好城市网格化管理、硬件设施提升等重点任务。4、推进志愿服务制度化常态化，完善志愿服务工作网络，健全招募注册、培训管理、服务记录、激励保障等制度。推选一批最美志愿者、最·佳志愿服务项目、最·佳志愿服务组织、最美志愿服务社区。5、展示龙泉形象，讲好新时代龙泉故事，推荐山东好人1名、推荐省级文明社区1个、枣庄市级文明单位1个、枣庄市级文明社区1个。

　　四、打好打赢“三大攻坚战”，加快推进各项社会事业发展坚持把抓好以“三大攻坚战”为主的民生事业作为实现经济高质量发展的重要成果，努力在脱贫攻坚、生态保护、防范风险、社会保障等方面不断取得新进展。

　　（一）坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦“老病残”特困群体，牢牢把握“一达标、两不愁、三保障”，抓好精准脱贫各项政策措施落实。对建档立卡脱贫享受政策贫困户，切实按照“五个一批”的要求，抓好脱贫成效巩固提升；对脱贫不享受政策贫困户和贫困人口，做好动态监测；对因病因灾等新出现的贫困人口，开展即时帮扶。拓宽社会扶贫渠道，广泛募集社会资金，动员和引导社会组织、社会力量积极参与脱贫攻坚。

　　（二）坚决打好风险防控攻坚战。持续开展打击恶意逃废金融债务专项行动，严厉打击非法集资活动，坚决守住不发生系统性金融风险底线。高度关注重点企业资金链运行状况，积极争取上级纾困基金，帮助企业解扣脱困、渡过难关。强化财税工作，加强财源建设，深入推进税收共治，加大税收征管和依法治税力度，严格支出预算管理，切实增强财政保障能力。

　　（三）坚决打好污染防治攻坚战。1、依法开展环境保护活动，彻底取缔“散乱污”企业，严格畜禽养殖监管，建立环境风险隐患排查制度，及时妥善处置环境信访案件。2、抓好土壤污染防治，认真开展全国第三次国土调查，完成2018年度土地卫片和全天候遥感图斑整改任务，打击各类违法占地行为。3、巩固提升治水成果，扎实开展“清河行动”，全面深化“河长制”，加强河道保护，提升沿岸绿化档次，逐步构筑沿河绿色生态景观廊道。4、抓好建筑工地扬尘综合整治，严格渣土运输车辆监管。抓好燃煤锅炉、噪声、餐饮业油烟污染等专项整治。抓好秸杆综合利用，严格落实秸秆全年禁烧。5、抓好垃圾分类工作，形成可复制、可推广的垃圾分类经验、模式、标准，以点带面推动垃圾分类全域落实。6、抓好造林绿化，突出高速沿线、主要道路两侧、环村周边等重点区域和节点，完成1处城市森林公园、2条绿化示范路、3处绿化节点、4条生态街巷、5条城市交通干线两侧绿化及“千村行动”绿化任务，着力争创各级森林村居，积极推进董村花汇小镇室外婚纱摄影基地建设，新发展花卉苗木基地150亩。

　　（四）不断完善社会保障体系。1、突出就业惠民工程，开展好“春风行动”，用足用活各类扶持政策，积极创建充分就业社区，实现零就业家庭动态销零，完成全年就业目标任务。全年新增就业和农村劳动力转移就业3000人。2、实施养老、医疗保险全覆盖工程，办理人数分别超过2万人、6.8万人。3、实施社区养老优质服务工程。进一步完善银钟里社区服务中心、塔寺社区养老服务中心、冯西居颐和苑养老公寓、龙泉苑日间照料中心、跻云桥日间照料中心服务质量；适时在有条件的社区拓展养老服务场所建设。4、抓好“阳光低保”“慈善一日捐”和社会救助活动，加强新居民服务，实施常态化精准慈善和困难救助，落实“五保”供养、残疾人保障等各项惠民政策。5、加强退役军人服务工作，成立街道、居（社区）服务站，建立、健全退役军人服务网络、机制，实施常态、定点、上门式的服务。6、提高便民服务质量，推行“一站式服务”、“一次性办好”，把民政科、人社所、卫计办、公章管理中心、经管站、退役军人服务站所有涉及审批、受理服务的事项全部集中到街道党群服务中心办理，设立老年人、残疾人等特殊人群众“帮办窗口”，设立企业客商、人才办事“绿色通道”。配合上级全面推行“一网通”建设，进一步拓展城市居居服务中心受理、服务事项。

　　（五）繁荣发展教育、文化、卫生、体育事业。1、围绕办好人民满意教育，推进赵楼学校新建和安居小学、孙堂小学扩建，积极缓解“大班额”问题；加强师德建设、注重名师培养，关注校园安全，全面提高教育教学水平。2、实施文化惠民工程，发挥村居综合性文化服务中心功能，深入开展“一村一年一场戏”等活动，完成送戏下乡10场。3、抓好卫计公共服务，年内抓好街道基本公共卫生服务健康查体中心建设。认真抓好生育登记、免费技术、免费孕检等服务举措和基层公共卫生健康项目，严格依法行政，落实居民自治，提升医疗卫生服务保障能力，推动卫计服务再上新台阶。4、开展爱国卫生运动，抓好食品药品安全日常监管，确保居民群众饮食安全。5、深入实施全民健身计划，提档升级3个居农民健身工程。6、加强科普工作，提升科普服务能力，提高全民科学文化素质，年内完成科圣路社区科普馆建设。

　　（六）大力加强社会治理。1、深化平安龙泉建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争；启动龙泉派出所新址建设；巩固提升“雪亮工程”指挥中心建设，完善设备设施，实现指挥调度、分析研判、服务管理、视频会议要求；在各居（社区）设立视频监控室，开展“平安智慧社区”建设，形成完善的“科技创安”体系；以构建基层社会治理“一张网”为抓手，全面深化“网格化管理、全程化服务”，形成基层社会治理新模式。2、深化法治龙泉建设，完善“一村一法律顾问”“一村一警务助理”两个一工程，做好访调融合办公室，强化社区矫正创新，让群众共享法治惠民成果。3、落实安全生产各项责任，扎实深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动和安全生产大检查活动，深化安全生产“双体系”建设，坚决遏制重特大安全事故。4、加强和改进信访维稳工作，全力做好矛盾纠纷化解。5、完善“大走访、大服务、大调解、大执法、保安全、保稳定”六大社会治理体系，组织开展好各级干部3月份集中大走访和日常走访活动。

　　（七）繁荣发展各项社会事业。1、推进信息化建设，做好网络维护、官网宣传等工作，发挥好平台和载体作用。2、抓好第四次经济普查，统筹做好日常统计工作。3、全面落实强农惠农政策，加强集体“三资”规范化管理，深化集体产权制度改革，力争全面完成改革任务，为发展壮大集体经济、推进乡村振兴提速开辟道路。4、扎实开展好居干部经济责任审计工作，强化对社区服务中心财务收支审计。5、加大档案管理信息化、科学化建设，积极申报居级“枣庄市档案规范化先进单位”。6、加强关心下一代工作，切实保护未成年人权益，优化未成年人发展的社会环境。7、加强民族宗教工作，继续开展民族团结进步示范社区建设，严格依法管理合法宗教场所，严厉取缔非法私设聚会点。8、推动人大、政协、统战、武装、工会、共青团、妇联、老龄等各项事业全面发展。

　　五、筑坚筑牢党建根基，加快集聚强大发展合力坚持党对各项工作的集中统一领导，把各级党组织建设得更加坚强有力，引·领各级党员干部在干事创业中发挥表率、走在前列。

　　（一）持续全面加强党的建设。1、持之以恒加强党的政治建设，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出街道党员政治生活馆的政治性、引·领性、实用性，从2019年起，以支部为单位，组织辖区127个支部的3300名党员到政治生活馆至少轮训一遍，教育引导各级党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实意识形态责任制，全面加强意识形态工作。2、加强干部队伍建设和素质能力提升，坚持请进来、走出去相结合，加大干部教育培训力度，提高贯彻新发展理念能力。强化督导考核，加强对干部日常监管，深化落实四定双诺三挂钩目标管理，落实居干部小微权力清单，加大对干部的管理，提高抓落实能力。强化干部正向激励，在现行居四职干部工资正常增长机制基础上，发放居四职干部业绩考核奖励报酬，对表现优秀的单位和个人加大物质奖励力度，提高干部干事创业热情。加强人才工作，将人才引进工作纳入街道经济社会综合考核。3、全面提升基层党组织组织力，继续加强党支部规范化建设，做实城市基层党建工作，充分发挥驻区单位、联系市直单位党组织和党员作用，提升城市基层党建工作水平。强化“两新”党建示范点的引·领作用，年内培育以美铭广场、红星美凯龙广场为重点的商圈楼宇党建示范点和以山森数控为重点的非公企业党建示范点，以点带面，整体推进“两新”组织党建工作扩面提质。4、大力发展居级集体经济，把居集体经济发展纳入街道经济社会发展综合考核，加大考核权重，年内消除三万元以下集体经济薄弱居，五万元以下居集体收入实现大幅增长，将董村居培树成具有全市影响力的美丽乡村及发展集体经济示范居，落实居发展集体经济奖励激励机制，提高居干部发展集体经济积极性。

　　（二）持之以恒深化作风建设。1、严格落实中央八项规定精神，坚持政治原则，严明政治纪律，不断深化集中整治形式主义、官僚主义工作，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，持续抓好作风建设“九项行动”，及时发现整改问题，久久为功，化风成俗。2、深入开展“工作落实年”活动，抓好省、市组织的大讨论，引导各级干部担当作为、狠抓落实、干在一线、成在实处。充分利用3月份集中走访月、周五驻居联户日和每月28号党员活动日，组织党员干部和社区、居干部沉到一线，开展好常态化走访服务，现场解决实际问题。3、强化执行力建设，坚持“分线作战”、日工作动态、周工作报告、月重点督查、季重点工作和项目调度等制度。坚持常态化开展业务、效能“双督查”活动，重点筛查整治基层单位“庸懒散拖”等问题，高效率、高质量完成各级的重大决策、重要部署和重点项目。4、进一步强化对标意识，在省内外确定“对标”对象，通过对标赶超，创造一流业绩。

　　（三）坚持不懈狠抓党风廉政建设。1、提高政治站位，认真履行全面从严治党主体责任和监督责任。2、坚持聚焦监督首要职责，加强对重要岗位和关键环节的巡查监督，重点加强居级事务监督，完善居务公开，推进监察体制改革向基层延伸。3、围绕发生在群众身边的腐败和作风问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力增强群众获得感幸福感安全感。4、继续保持惩治腐败高压态势，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。